Favoriser l’intégration de l’énergie continentale grâce aux programmes CEPA et à ENGAGE
Addis Abeba – Septembre 2025
Lors du deuxième Sommet africain sur le climat (ASC2) qui s’est déroulé à Addis-Abeba, l’Union africaine (UA), l’Union européenne (UE) et le ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du développement (BMZ) ont lancé deux programmes phares visant à accélérer l’accès à l’énergie et à soutenir la transition verte de l’Afrique. Ces programmes sont le Programme énergétique continental en Afrique (CEPA, Continental Energy Programme in Africa), financé par l’UE, et ENGAGE – « Engaging for Africa’s Green Energy Transition » (S’engager pour la transition énergétique verte de l’Afrique), financé par le BMZ. Le programme ENGAGE est conçu pour promouvoir la mise en œuvre du Marché unique africain de l’électricité (AfSEM, African Single Electricity Market) et du Plan directeur pour un système électrique continental (CMP, Continental Power Systems Masterplan). Ces deux initiatives s’inscrivent dans le cadre plus large de l’Initiative Afrique-UE pour l’énergie verte (AEGEI, Africa-EU Green Energy Initiative), qui fait partie du Paquet d’investissement « Global Gateway » Afrique-Europe, qui mobilise 150 milliards d’euros pour soutenir l’énergie durable, les infrastructures numériques et le développement industriel sur l’ensemble du continent.
La croissance rapide de la population africaine et l’expansion industrielle créent une demande en électricité sans précédent, qui devrait presque doubler d’ici 2040. Il s’agit certes d’un défi, mais aussi d’une opportunité de transformation encore plus importante. Avec plus de 600 millions de personnes qui doivent encore être raccordées, le continent peut s’affranchir de l’étape de l’ère des combustibles fossiles et construire un système énergétique moderne et propre dès le départ. La capacité de production d’électricité du continent est d’ores et déjà sur la voie d’un avenir durable, les énergies renouvelables devant passer de 25 % du mix total aujourd’hui à près de 64 % à l’horizon 2040. Cette évolution permet à l’Afrique de devenir un leader mondial dans le déploiement des énergies renouvelables, avec la possibilité de dépasser les 1 200 GW de capacité de production d’ici 2040 et de démontrer un nouveau modèle de développement énergétique vert, inclusif et décentralisé.
Les programmes CEPA et ENGAGE se concentrent sur la création d’un environnement propice aux investissements dans les infrastructures électriques, sur le renforcement des cadres réglementaires et sur la facilitation du commerce transfrontalier de l’électricité. En améliorant l’intégration des marchés et en harmonisant les politiques, les programmes visent à réduire les obstacles aux investissements du secteur privé, à accélérer le déploiement des énergies renouvelables et à garantir un fonctionnement efficace des marchés de l’énergie sur l’ensemble du continent. Ils donnent également la priorité au renforcement des capacités et au partage des connaissances techniques entre les institutions africaines et les partenaires internationaux, favorisant ainsi une approche collaborative du développement des systèmes énergétiques.
La participation du Partenariat Afrique-UE pour l’énergie (PAEE) au programme ENGAGE vise à favoriser le dialogue et la collaboration entre les parties prenantes africaines et européennes du secteur de l’énergie afin de canaliser les investissements vers des projets énergétiques prioritaires en Afrique, dans l’intérêt mutuel des deux continents. Grâce à ENGAGE, le PAEE facilite l’échange de connaissances et la collaboration entre les partenaires afin d’explorer les approches permettant de rendre opérationnels les systèmes électriques intégrés de l’Afrique. En promouvant l’apprentissage partagé et la planification coopérative, le PAEE aide ENGAGE à faire progresser les objectifs de l’AfSEM et du CMP, en contribuant au renforcement des cadres réglementaires et en permettant un financement innovant pour le déploiement de l’énergie durable.
Ces initiatives s’appuient sur plus d’une décennie de coopération entre l’UA et l’UE en matière d’intégration énergétique, notamment le développement du cadre stratégique de l’AfSEM et des plans de production et d’interconnexion du CMP dans le cadre de la vision d’un réseau électrique africain unique. L’AfSEM et le CMP sont au cœur de l’Agenda 2063, dont l’objectif est de mettre en place un marché de l’électricité pleinement intégré à l’échelle du continent, d’élargir l’accès à une énergie abordable et fiable, de renforcer la coopération régionale et d’intensifier le déploiement des énergies renouvelables.
L’ASC2 a permis de présenter les progrès accomplis, de définir des stratégies de mise en œuvre et de renforcer la collaboration entre l’UA et l’UE. Le sommet a également ouvert la voie aux futurs engagements régionaux et mondiaux, notamment le sommet UA-UE à Luanda et la COP30 à Belém, au Brésil, en soulignant le rôle proactif de l’Afrique dans l’élaboration de politiques énergétiques résilientes au climat. En soutenant le commerce transfrontalier de l’énergie, les systèmes électriques intelligents face au climat et l’industrialisation durable, les programmes CEPA et ENGAGE visent à contribuer à la croissance résiliente au climat de l’Afrique et à aider le continent dans ses efforts pour respecter les engagements mondiaux en matière de climat, notamment l’accord de Paris et les Objectifs de développement durable. Les programmes représentent une étape pratique vers la réalisation de la vision de l’Afrique en matière d’intégration énergétique, de transformation économique et de développement durable, tout en promouvant la collaboration internationale et l’investissement dans les infrastructures énergétiques propres sur le continent.
