Le sommet Union européenne – Union africaine offre de nouvelles possibilités de renforcer le partenariat entre les deux continents
Les dirigeants de l’Union européenne (UE) et de l’Union africaine (UA) vont se rencontrer à l’occasion du 6e sommet UE-UA qui se tiendra les 17 et 18 février 2022 à Bruxelles.
Ce sommet réunit 55 chefs d’État de l’UA et 27 de l’UE, ainsi que les membres de leurs délégations, pour discuter d’un renouvellement et d’un renforcement du partenariat UA-UE dans les années à venir. Initialement prévu pour octobre 2020, il a été reporté en raison de la pandémie de COVID-19.
En préparation du sommet, la première semaine Afrique-Europe réunira des jeunes, ainsi que des membres de la société civile et du secteur privé africains et européens, pour discuter de ce qui importe le plus dans le partenariat Afrique-UE. L’un des temps forts de cette semaine sera le 7e Forum des affaires UE-Afrique (EABF22), qui se tiendra du 14 au 18 février 2022, et au cours duquel le PAEE organisera également une manifestation parallèle.
Le changement climatique et la pandémie mondiale seront à l’ordre du jour
Au cours du sommet, les discussions porteront notamment sur la façon d’accroître la prospérité sur les deux continents et de savoir quels outils et solutions peuvent promouvoir un renouvellement de l’architecture de paix et de sécurité.
La stratégie « Global Gateway » présentée par la Commission européenne (CE) le 1er décembre 2021 sera un élément essentiel des discussions au cours du sommet. La stratégie « Global Gateway » vise à mobiliser jusqu’à 340 milliards d’euros pour investir dans cinq secteurs clés, à savoir le numérique, les transports, la santé, l’éducation et l’énergie. Le déploiement de l’Initiative Afrique-UE pour l’énergie verte, une phase clé de la stratégie, contribuera au développement et à l’intégration des marchés régionaux de l’énergie, ainsi qu’à la mise en œuvre d’un puissant marché unique africain de l’électricité.
Lors d’une série de débats organisés à l’occasion du sommet UE-UA, les thèmes suivants seront abordés :
– financement de la croissance,
– systèmes de santé et production de vaccins,
– agriculture et développement durable,
– éducation, culture et formation professionnelle, migration et mobilité,
– soutien du secteur privé et intégration économique,
– paix, sécurité et gouvernance,
– changement climatique et transition énergétique, numérique et transports (connectivité et infrastructure).
Les participants au sommet devraient adopter une déclaration sur une vision commune pour 2030.
Deux décennies de partenariat stratégique
Les sommets conjoints ont été organisés depuis la première rencontre de l’UE et de l’ancienne Organisation de l’unité africaine au Caire, en 2001. Cette réunion avait donné lieu à l’adoption de la Déclaration du Caire, qui instaurait le partenariat stratégique entre l’Afrique et l’Europe sur la base des valeurs essentielles que sont l’alliance, la coopération, l’égalité et le respect. Le Partenariat Afrique-UE ainsi créé a constitué le canal politique de coopération entre les deux continents.
Lors du second sommet, organisé à Lisbonne en 2007, la Stratégie conjointe Afrique-UE (Joint Africa-EU Strategy – JAES) a été adoptée. Elle confirmait les objectifs du partenariat et définissait une vision politique d’une coopération future. Le Partenariat Afrique-UE pour l’énergie (PAEE) a également été créé à Lisbonne par les chefs d’État africains et européens. Il constituait la plateforme politique essentielle grâce à laquelle les deux continents collaborent sur les questions d’énergie.
Plus récemment, le 5e Sommet Union africaine-UE, organisé les 29 et 30 novembre 2017 à Abidjan, Côte d’Ivoire, avait pour thème « Investir dans la jeunesse pour un avenir durable ». Il a donné lieu à l’adoption d’une déclaration commune axée sur les opportunités économiques pour les jeunes, la paix et la sécurité, la mobilité et la migration, et la coopération en matière de gouvernance.
Pour en savoir plus :
Africa-EU Partnership (European Commission, DG International Partnerships)